传统制造业在工业经济格局里有着重要的地位。随着供给侧结构性改革以及经济社会要高质量发展的新要求出现,加

如今湖州的传统动力电池在国内市场的占有率超过 70%,童装产业在全国市场所占的份额为 50%,竹地板产业在全国市场的占比达到 50%……凭借一系列的创新举措以及对模式的探索,我市先后两次被列入国务院公布的《促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显城市名单》。工信部公布的国家绿色制造示范名单里,我市创建国家级绿色工业园区的数量有 4 个,创建绿色工厂的数量是 44 家,创建绿色供应链管理企业的数量为 17 家,创建绿色设计产品的数量达 49 项。这些数量在全国地级市中处于前列,并且在全省处于领跑地位。
借“绿”淘沙留真金
在湖州工业的发展历程中,曾有许多各具特色的传统产业涌现出来。这些产业凭借区域集聚的优势以及长年累月的发展,逐渐形成了在全国都享有声誉的湖州产业板块。然而,随着产业规模越来越大,也滋生出了一些生产模式落后、效益低下的“散乱污”企业。
多年来不断发展,传统制造业的改造提升这件事已经迫在眉睫,其最终的目标便是留存精华部分,剔除不良糟粕。市经信局的负责人表示,以绿色发展作为引导方向,借助加快推行以亩产效益为导向的资源要素差别化配置改革这一举措,我市将结合“亩均论英雄”改革、蓝天保卫战以及垃圾分类等重点工作的相关要求,积极促使企业主动淘汰那些落后的生产能力。数据表明,去年全市淘汰了 222 家落后产能企业。同时,完成了 4217 家“低散乱”企业(作坊)的整治工作。在此过程中,腾出了 26.6 万吨标煤的用能空间,并且盘活了 15045 亩的存量土地。各项指标都超额完成了年度目标。
我市聚焦产业绿色化以及绿色制造体系的建设,持续推动行业平台朝着绿色的方向进行转型,为传统产业的承载奠定了基础。我们做好淘汰与集聚这两方面的工作,实施小微园的建设以及对存量土地进行改造,积极引导企业整合进入园区。市经信局的负责人表示,当下全市已经获得了 4 个国家级工业绿色园区,累计建成了 78 家小微企业园,集聚了 3265 家小微企业。
打造现代化花园式企业。
走进天能集团位于长兴县和平镇的循环经济产业园。在这里,工业用水实现了循环利用。同时,还打造了国内铅蓄电池行业唯一的一条集回收、冶炼、再生产于一体的闭环式绿色智能产业链。企业负责人向记者介绍,从塑料包装盒到金属材料,这里的一整套环保工序能够将废旧电池 100%进行循环利用,并且奠定了企业在国内电池行业中龙头企业的地位。
如今在湖州,像天能那样坚持绿色发展的企业有很多。我市聚焦特色产业,凭借“标准+认证”的湖州模式,全力推动木业、蓄电池、椅业等产业的企业开展绿色产品认证,以此推动企业提升质量、提高效率,助力产业提升质量。到目前为止,已经有 19 家企业的 31 个产品通过了认证,营造出了企业广泛参与认证的良好态势。
“触网驾云”变模式
走进德华集团兔宝宝家居产业园,在生产车间内,自动化数控设备与智能化生产线正处于满负荷运转状态。该产业园总投资 4 亿元,它不但完成了从传统生产设备向国际化先进生产线以及自动化体系的升级转型,而且实现了从单一产品到全屋定制产品的转变,同时也实现了全产业链生产体系的转变。今年以来,兔宝宝借助智能化的改造升级,其全屋定制产品在上海市场的销售收入实现了同比增长,增长幅度为 280%。同时,通过智能化改造升级,兔宝宝在上海市场抢占了 1.5 亿元的市场份额。
近年来,我市以数字化、网络化、智能化转型作为重要抓手。持续推动企业上云这一领域的示范创建,也在积极推进数字化车间/智能工厂领域的示范创建。同时,还在进行两化融合贯标领域的示范创建,以及数字化小微园区领域的示范创建。并且,我市积极推进工业物联、数联、智联三位一体的发展。2019 年,我市的两化融合指数首次进入到全省的第一梯队。市本级被评为省级工业互联网平台建设及应用示范区,德清县也被评为省级工业互联网平台建设及应用示范区,长兴县同样被评为省级工业互联网平台建设及应用示范区。企业上云目标的完成率在全省位列第三,省级工业互联网平台的创建总量在全省位列第二。
我们以高能耗、重污染企业为核心,对企业的装备工艺以及现场管理水平进行诊断。重点推动传统制造业企业围绕工业窑炉改造、能源梯级利用、VOCs 治理等重点方面,实施清洁生产以及绿色化技改项目。市经信局负责人表示,要结合大气污染防治、重点行业整治等工作,以砖瓦、水泥、铸造、化纤等行业为重点,加快淘汰落后产能及设备。目前水泥行业关停了 5 条生产线,其产能被压减了近 20%;铸造行业将 0.25 吨以上无磁轭铝壳中频炉全部淘汰;化纤行业的燃煤锅炉实现了合并小的并上大的;粘土砖瓦行业已彻底从历史舞台上退出。
数据表明,从 2017 年起,我市有 245 家企业开展了清洁生产审核工作。这些企业实施了 585 个节能减排方案,并且完成了 353 项绿色化技术改造项目。为提升制造业绿色智能化水平,我市已启动实施《“千企智联”三年行动计划》。我们力争在 2025 年达到这样的目标:湖州工业数字化转型要走在全国前列,也要走在全省前列,并且战略性新兴产业、数字经济核心产业等制造业的重点领域能够基本实现数字化。未来我市将围绕多个方面开展工作,包括标杆引领,进行数字强链,深度用云,打造未来工厂,推动智慧应用,依靠蓝盾护航,强化基固本以及实现产城互融等。同时,将加快推进新基建与应用场景的深度融合,让工业互联网平台能够为湖州的特色行业和企业赋予力量。
政企同心强保障
推动传统制造业发展,自身需要进行转型,同时也更需要有良好的发展环境。近年来,我市一直以来都以企业为中心,一方面做好要素服务保障的加法,另一方面做好企业成本负担的减法。
我市为优化人才服务,深入推行“南太湖精英计划”,切实落实“人才新政 4.0 版”,致力于建强人才“蓄水池”,凭借“最优生态”来助推产业发展。从今年开始,累计吸引大学生以及其他各类人才来到湖州就业创业的人数达到 9 万多,其中大学生有 7.6 万人,并且发放了 4.5 亿元的创业担保贷款,以此夯实了产业发展的人才基础。
我市借助国家级绿色金融改革试验区的建设,进一步深化了绿色金融与绿色智造的“双绿”融合发展。先后将“绿贷通”“绿融通”“绿信通”这三大系统建设完成。到目前为止,绿色产业基金的规模已经达到 501 亿元,并且新增了重大项目专项贷 292.2 亿元。我市制定了《湖州市工业领域绿色企业(项目)系列贷试点实施方案》,设立了亩均贡献提效贷、绿色项目提速贷、绿色工厂提升贷等金融产品,从而在增加贷款规模、增加信用贷款额度、降低融资成本、加快办理速度等方面对优质企业(项目)予以倾斜。到现在为止,已经授信的企业有 895 家,授信的金额是 140.8 亿元;累计有 805 家企业使用了授信,用信金额为 98.5 亿元,给企业减少了 1537 万元的利息支出。
减轻企业发展负担是强化政策保障的重要部分。在全面落实中央、省各项政策的前提下,我市全力加大减税、减费、减租、减息、减支的力度,持续降低企业用电、用气、物流等方面的成本,以保证各项纾困措施能够直接让市场主体受益。到 10 月底时,已经完成了 209 亿元,比原计划提前 2 个月完成了今年为企业降本减负 200 亿元的目标任务。
我市在获得资金支持的同时,积极构建起绿色制造技术服务平台。这个平台由行业协会、科研院所、咨询服务机构等共同参与。它能够为企业和园区实施绿色制造工程,提供专业的、有效的、系统的整体解决方案。组织开展节能技术推广会以及诊断服务专家行等活动,接着邀请一批专业机构和团队来到湖城。然后分行业对先进适用绿色制造技术进行推广,并且前往企业现场开展公益诊断服务,以此来帮助企业解决绿色发展过程中遇到的难题。市中小企业公共服务平台的相关负责人表示,在近些年里,全市陆续开展了节电保护系统的专场推介会,开展了工业制冷系统的专场推介会,开展了智慧工厂能效分析系统的专场推介会等。并且为 500 多家企业提供了绿色智造诊断服务。
我市邀请国家、省绿色制造权威专家来湖州举办专题培训,对国家相关政策进行解读。2017 年起,全市举办了 8 场绿色工厂创建专题培训班。同时结合绿色企业(项目)系列贷的推广宣传,会同农业银行组织了多场系列贷宣讲会,累计培训人数达 500 多人次。
一“码”当先解难题
企业码是对“三服务”的深化以及“最多跑一次”改革的重大工作创新。今年以来,结合全省企业码创新应用综合试点建设,我市着力推进“码上改革”,加快湖州专区的建设。全市已经建成了政策云兑现等五大模块,将浙里亲清、政企通等平台的功能进行了整合,构建了涉企服务企业码一个端口的综合服务平台,并且该专区的活跃度在全省位居第一。目前通过“流程再造”,初步实现了政策兑现的大幅提速。40 个示范评定类项目材料做到了“零申报”。23 个申报审核类项目完成了“常态化”即时受理。
我市针对湖州工业中传统产业占比较大这一实际情况,结合企业的实际需求,积极推广企业码。并且率先在全省做到了领码全覆盖。到目前为止,湖州市已经有 12 万余家企业完成了领码,同时还建成了 69 个专区应用。
前期迅速进行了覆盖以及宣传推广,这为后续的企业码创新应用综合试点工作打下了基础。围绕着全省的企业码创新应用综合试点,我市已经组建了工作专班,并且建立了企业码建设运营的工作机制。市经信局负责人表示,目前全市已构建起“码上兑现”“码上金融”“码上查询”“码上办事”“码上领券”“码上学习”这六大模块以及 16 项应用专区。通过对专区应用场景进行丰富,促使涉企高频办事事项得以应用。并且积极对专区服务功能进行宣传,发动企业运用码的工作,以提升专区的活跃度。
为提升企业运用企业码的水平,湖州构建了“专员+专班+网格员”的全闭环服务机制。有 4000 多名领导干部担任服务专员,他们分别与全市 6000 多家企业建立联系。同时,发动全市 1.5 万多名基层网格员,前往企业提供*服务,并指导企业领取和使用企业码。湖州专区开设了“网络学院”等在线学习平台,并且设置了七大类 365 门课程,包括供应链管理、财务管理、市场营销、人力资源等,供企业员工免费学习。企业能够依据个性化需求来定制专属课程,只需进入企业码的“活动报名”系统,就可以完成报名以及提交定制化需求。
经过半年多的推广,如今我市的企业码运用开始显现成效。在全省企业码应用场景总决赛里,我市的扫码易贷被评为一等奖,并且湖州市展览馆项目也获评了优胜奖。目前,湖州市展览馆已经完成了 1800 多家企业的网上展览馆建设。当企业的固定码上线之后,就可以通过扫码来应用这些展览馆;扫码易贷应用能够通过企业码调阅电子营业执照、公司章程、机构信用代码证等相关资料,这样就省去了资料拍照上传的环节,对办事流程进行了优化,并且有效地缩短了放贷的时间。
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