具体而言,要切实贯彻落实《贵阳国家高新区管委会关于促进高校毕业生就业与创业的若干措施》以及《贵阳国家高新区促进高校毕业生就业与创业扶持资金管理办法》。
第一章 创业项目无偿资助
凡有企业入驻贵阳高新区大学生创业园,若要申请创业项目无偿资助,就必须填写《贵阳国家高新区大学生创业园创业企业情况登记表》,同时要进入贵阳国家高新区大学生创业企业信用征集系统,并且签订《银行信用查询授权委托书》。报送的内容是《贵阳国家高新区大学生创业企业基本情况及生产经营情况表》。
创业项目无偿资助按额度划分有四个等级。一个等级是 2 万元,一个等级是 3 万元,一个等级是 5 万元,还有一个等级是 10 万元。在这些等级中,高校毕业生如果具有博士学位并且在高新区创办企业,那么就可以获得 10 万元的一次性创业资助。
报区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组审批。
- 税收入库证明等材料。
创业项目无偿资助评审专家的组成如下:评审专家组由 5 人构成。其中,至少要有 2 名外部独立专家,这些外部独立专家可以是成功企业家,也可以是银行贷审员,还可以是专家教授等。专家组的最终评审意见以 3 人以上的一致意见为标准。然后择优选择资助对象,并确定资助等级与金额。
第六条规定,创业项目的无偿资助原则上每年进行两次评审。一个创业企业在一个年度内最多只能获得一次无偿资助。另外,如果有科技含量及创新性较高的项目,大学生创业园管理办公室可以将其推荐给区创业服务中心以及区产业发展部,帮助申报省级和国家级创新基金项目,以争取获得科技部门的创新项目立项以及无偿扶持资金。
第二章 房租费用补贴
- 租用一号服务站作为宿舍,按每个床位每月 60 元签订房租协议,同时按该房租协议金额给予 50%的房租补贴。
将申请报至区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组进行审批。
企业申请房租费用补贴时需报送的资料包括:《贵阳国家高新区大学生创业园高校毕业生创业扶持资金申请表》;创业团队主要成员的身份证;创业团队主要成员的学历学位证;创业团队主要成员的工商税务登记证;房屋租赁合同;房租支付依据等资料。
第三章 会展费用补贴
大学生创业园的创业企业参加高新区组织的各类会展,会给予这些企业不低于 50%的展位费补贴。
将申请报给区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组进行审批。
企业申请会展费用补贴需要报送的资料包括:《贵阳国家高新区大学生创业园高校毕业生创业扶持资金申请表》;参加高新区组织会展的费用单据;创业团队主要成员的身份证;创业团队主要成员的学历学位证;创业团队主要成员的工商税务登记证;会展方开具的发票等资料。
第四章 贷款担保
第十三条,为了应对大学生创业企业资金不足的状况,贵阳高新区创业服务中心与相关银行签署了《大学生创业贷款扶持合作协议》,并且和贵阳高科科信担保公司一同构建了贷款担保及管理的平台。创业企业能够借助这个平台去申请项目贷款或者营运资金贷款。贷款额度由企业资本状况以及项目资金需求状况所决定。其原则上不会超过自有资金的 50%,并且最高不会超过 30 万元。贷款期限通常为一次性受信三年,在授信期内可以随借随还,单笔贷款期限最长不超过一年。贷款利率按照贵阳高新区创业服务中心与有关银行签订的具体优惠利率来执行。
第十四条 贷款担保申请基本条件:
已在高新区工商部门注册登记并成立,同时入驻了大学生创业园的大学生创业企业;已在高新区税务部门注册登记并成立,同时入驻了大学生创业园的大学生创业企业;
已进入高新区的大学生创业企业信用征集系统,并且签订了《银行信用查询授权委托书》。
3、具有中国人民银行颁发并经即期年检通过的《贷款卡》;
4、企业股权及各项资产权属清晰;
5、借款用途合法合规,符合银行信贷投向要求;
愿意接受银行以及担保公司对其履约情况展开调查、进行检查并且实施监督;愿意配合银行以及担保公司对其履约情况进行调查、检查和监督。
7、借款企业法定代表人和实际控制人同意承担个人无限责任;
企业的销售收入能够保证贷款资金正常周转,企业的净利润能够承担贷款利息。
9、法律法规及相关制度规定的其他条件。
第十五条 贷款担保申请及办理程序:
借款申请人前往大学生创业园管理办公室领取《贵阳高新区大学生创业贷款担保申请表》。同时,借款申请人需提供申请贷款企业的相关资料,包括情况简介、营业执照、税务登记证、主要股东及负责人的身份证、学历学位证、贷款项目的可行性研究报告、上下游企业的情况分析以及会计报表等。
借款申请人具备上述材料后,便向大学生创业园管理办公室提出申请。创业园管理办公室会定期对申请材料进行初审,初审完成后进行汇总,接着向贵阳高新科信担保公司以及贵阳市商业银行兴筑支行出具《贷款项目推荐函》。
担保公司收到《贷款项目推荐函》后,会组织评审小组对借款申请人的资信状况进行考察;担保公司收到《贷款项目推荐函》后,会组织评审小组对借款申请人的经营能力进行考察;担保公司收到《贷款项目推荐函》后,会组织评审小组对借款申请人的创业项目可行性进行考察;担保公司收到《贷款项目推荐函》后,会组织评审小组对借款申请人的自有资金情况进行考察;担保公司收到《贷款项目推荐函》后,会组织评审小组对借款申请人的还款来源等方面进行考察。银行收到《贷款项目推荐函》后,也会组织评审小组进行类似考察。对符合条件的,办理相关贷款及担保手续;对不符合条件的,回复借款申请人并说明理由。
区内重点扶持的优秀创业项目,若由区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组进行审查并出具推荐意见,那么担保公司及银行就可以共同办理贷款及担保手续。
第五章 贷款贴息
创业企业通过各种渠道在银行取得的贷款,若本金在 5 万元以内,会给予贷款利息 100%的贴息;若本金超过 5 万元,会根据贷款项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等情况,给予不低于 60%的贷款利息贴息。并且,贴息期限最长不超过 2 年。
企业向大学生创业园管理办公室提出创业项目贷款贴息的申请。大学生创业园管理办公室对申请进行初审,初审通过后,将申请报给区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组进行审批。
企业申请创业项目贷款贴息时需报送的资料包括:《贵阳国家高新区大学生创业园高校毕业生创业扶持资金申请表》;主要股东及负责人的身份证;主要股东及负责人的学历学位证;工商税务登记证;贷款合同;付息单等资料。
第六章 设立股权投资风险补偿专项资金
为鼓励和吸引更多投资机构对创业企业开展股权投资,以促使具有高新技术含量的大学生创业企业能尽快发展壮大,特地设立了股权投资风险补偿专项资金。对于出现投资损失的项目,会给予投资总额 10%的补偿,并且补偿资金暂定为最高不超过 10 万元。
第二十条 风险补偿的基本条件:
投资主体需经工商登记,其注册资金要在 5000 万元以上,具备融资和投资的功能,主要是从事创业投资活动的公司制企业或合伙制企业。
2、投资对象必须是大学生创业园的创业企业;
投资双方需要签订投资协议,要明确投资的金额以及股权的比例,同时还要约定投资退出的期限。
投资公司按照投资协议约定退出时,经测算会产生投资损失;或者尚未达到约定退出期,而被投资企业已经宣布破产,从而导致投资公司发生损失。
第二十一条 股权投资风险补偿专项资金申请及办理:
投资公司签订投资协议后,要向大学生创业园管理办公室报送一份投资协议书进行备案。没有备案的投资项目,不能申报投资风险补偿资金。
投资公司在实际发生投资损失之后,要向大学生创业园管理办公室递交《大学生创业企业项目投资损失补偿申请书》。并且,要同时提供投资公司的相关经营证照,以及被投资企业的相关经营证照。还要提供项目投资资金到位的依据,以及实际产生损失的依据。如果被投资企业已经宣布破产,就需要提供企业宣布破产的相关证明材料。
大学生创业园管理办公室收到上述材料后,会组织专家委员会进行审核。对于符合风险投资损失补偿条件的投资公司,由大学生创业园管理办公室报给区促进高校毕业生就业与创业工作领导小组进行审批,审批通过后予以兑现。
第七章 附 则
大学生创业企业每季度都要填报《大学生创业企业基本情况及生产经营情况表》。并且需要在季度末后的 10 天内,把该情况表报送至大学生创业园管理办公室。如果有创业企业连续两个季度都没有及时报送《大学生创业企业基本情况及生产经营情况表》,那么就会被取消其申请扶持的资格。
区监察部门需对

第二十四条 本实施细则由高新区创业服务中心负责解释。
第二十五条 本实施细则自公布之日起实行。
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